这是极不平凡的一年。
这是砥砺奋进的一年。
2020年，宁远县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克服新冠肺炎疫情的冲击影响，坚持稳中求进工作总基调，深入推进“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，高质量发展取得显著成效。
经济发展迈上新台阶。经济总量实现新突破，地区生产总值达到240亿元(预计数，下同)，增长4.5%。固定资产投资、规模工业总产值、一般公共预算地方收入、社会消费品零售总额分别完成166.6亿元、162亿元、14.4亿元、80.3亿元，同比分别增长9%、5%、6%、-2%，稳居全市第一方阵;全面小康实现程度达到100%。
荣获全国农村创新创业典型县、全国电子商务进农村综合示范县、全国宅基地制度改革试点县、全国“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县，全国农民工工作先进集体、国家级众创空间、全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地、国家装配式建筑产业基地、省安全生产先进县、省生态文明建设示范县、省全域旅游示范区、省园林县城、省生猪稳产保供先进县、省历史建筑保护利用示范县、省“党建+”老旧小区改造示范县等一批先进称号。
推进三大产业建设
一年来，全县上下始终保持定力、对冲压力、挖掘潜力，传统产业优化提升、新兴产业和旅游服务业培育壮大，产业结构调整为14∶29.6∶56.4。
工业提质升级。坚持补短板与锻长板相结合，推动产业强链补链延链。规模工业企业达到120家。电子信息、新能源新材料等高新技术企业达到36家，产值突破100亿元。22个市重点产业项目完成投资54.8亿元，湘迪科技、鸿盛电子、沃尔顿新能源等10家企业建成投产;新入统规模企业15家。新建标准厂房27.3万平方米。跻身全省新型工业化产业示范基地。
农业推进有力。培育形成“烟稻菜、猪牛兔、两茶一柑”九大特色优势产业，粮食总产稳定在30万吨以上;烤烟生产17.28万担，保持全省第二、全市第一;9家企业被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地;生猪全产业链、九嶷山兔产业园建设加快推进，生猪出栏恢复到100万头，规模化养殖比重超过60%。新增省级以上农民专业合作社16家;新投产规模农产品加工企业9家，规模加工企业产值同比增长23.5%;农业综合机械化水平达到62%。成功举办全市农民丰收节，生猪稳产保供工作在省委农村工作会议上作典型发言。
旅游业稳步回升。“旅游+文体、旅游+研学、旅游+生态”助推产业融合发展，全域旅游、九嶷山舜帝陵景区创国家5A级景区加快推进，新增3A、4A级旅游景区各1家，成功举办中国户外健身休闲大会，跻身全省景区假期游客接待量前十位。九嶷山舜帝陵获评全省华侨文化交流基地，下灌村入选全国乡村旅游重点村。商贸物流、文化娱乐、电子商务等服务业加快发展，线上销售额达到3.2亿元。
打好三大攻坚战役
强化政治责任，增强攻坚能力，三大攻坚战取得决定性成就。
脱贫攻坚如期收官。坚持精准方略，统筹抓好“战疫”与“战贫”，以“一脱贫三促进六覆盖”为主抓手，全面巩固脱贫攻坚成果。扎实开展“户脱贫、村出列”“回头看、回头查、回头改”等5轮问题整改清零专项行动，全覆盖排查“四类对象”6.4万户、边缘对象679户，解决实际问题3429个。扶贫产品销售额达到4.1亿元，4.18万贫困劳动力返岗就业，新增扶贫小额贷款8513万元，6个扶贫基地、121家就业扶贫车间全部复工复产，52家陆生野生动物人工繁育场所全部处置补偿到位。分类管理、分色预警和差异化精准帮扶防贫机制得到国务院扶贫办推介，脱贫攻坚工作在全市作典型发言。
污染防治成效显著。突出科学治污、精准治污、依法治污，大力实施污染防治“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”，狠抓中央和省级环保督察问题整改，生态环境质量持续改善，空气质量达到国家二级标准，优良天数比例稳定在97%以上、水环境质量优良比例达到100%。大力开展秸秆焚烧、河道采砂、黑臭水体、饮用水源地环境保护等综合整治。小水电清理整顿、河湖湿地保护修复、野生动植物保护等工作扎实推进，九嶷河国家湿地公园、省级森林城市创建工作通过国家和省级验收。第二次污染源普查工作获全国先进。九嶷山国家自然保护区成功加入中国生物圈保护区网络。
重大风险防控有力。制定“六条铁规”，健全化债考评机制，分类分批化解债务。平台公司压减转型步伐加快。有效化解金融风险，加强重点领域风险排查，重拳整治民间借贷，坚决守住不发生系统性金融风险底线。政府债务处于风险等级最低的“相对安全地区”。
增进三大民生福祉
不忘初心、牢记使命，始终把群众冷暖放在心中，保基本、兜底线、促公平，努力让人民群众生活得越来越好。
社会保障稳步提升。新增城镇就业6123人，农村劳动力转移就业5031人。社会救助、最低生活保障、残疾人“两项补贴”扩面提标，城乡低保分别达到6600元/年、4020元/年;农村特困人员分散和集中供养分别达到5220元/年、7800元/年;困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴达到780元/年。建成居家和社区养老服务中心示范点6个，提质改造幸福之家、留守儿童之家454个，跻身全省养老服务体系建设示范县，“一老一小”工作经验在全省推介。残疾人托养中心、印山社区示范性康复站、精神残疾康复娱疗站建成投用。退役军人管理服务保障体系不断完善。百岁健康县创建工作扎实有效。
社会事业协调发展。教育强县扎实推进，一中新校区、职业中专、十三小等学位建设项目加快推进，新增城区学位1.23万个，义务教育大班额全部“清零”，公办幼儿园在园幼儿占比达到50.4%。完成标准化食堂改造63个。全县二本以上上线1531人，增幅达到29.6%;一本上线 665人，增幅达到53.9%。教师队伍建设持续加强，教师培训工作两次在全省作典型发言。医疗卫生事业加快发展，妇女儿童医院、人民医院新城分院建设和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设扎实推进，村卫生室“空白点”全面消除。分级诊疗体系、医疗卫生网格化管理深入实施。农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查、孕产妇免费产前筛查分别完成10116人、3802人，出生人口质量有效提升。公共文化服务体系进一步完善，农家书屋、文化广场、文化活动室实现城乡全覆盖，群众文体活动精彩纷呈，全民健身运动广泛开展。文化遗产保护和利用得到加强。住房保障体系不断完善，新建公租房72套、发放租赁补贴1006户。第七次人口普查进展顺利。
民生改善取得新成效。城乡居民人均可支配收入分别达到3.1万元、1.7万元，同比分别增长6.4%、8%。义务教育就学、基本医疗保险、乡镇卫生院全科医生、农村低保、农村饮水安全、基层公共服务、农村通组道路实现全覆盖。16件民生实事全部办成。人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
统筹三大融合发展
充分发挥投资“稳定器”作用，上项目、打基础、利长远，推动城乡基础设施均衡发展。
城镇建设卓有成效。全县城镇化率达到47.8%。舜阳大道、舜华大道、湘妃大道构成城市外环新骨架，园艺路、重华南路、崇德路、老旧小区和棚户区改造、供水供气等项目进展顺利。城市管理精细长效，垃圾集中处理率、污水集中处理率、供水管网覆盖率、绿化覆盖率分别达到99%、98%、98.6%、35.5%。“党建+”老旧小区改造建设经验在全省推广。深入实施小城镇“五个一”工程，新改建农贸市场18个、市民公园20个、文化广场21个。
乡村振兴全面推进。大力实施“一拆二改三清四治五化”人居环境整治工程，完成农村改厕7381户，拆除“空心房”86.8万平方米，农村垃圾无害化处理率、生活污水处理率、卫生厕所普及率分别达到100%、83.6%、86.3%。扎实推进文明创建工作，新时代文明实践中心建设模式得到国家和省市高度肯定。水市镇跻身省级农业产业强镇、省级卫生镇。
基础设施不断完善。深入开展重点项目“百日攻坚”行动，组织6次省市重大项目集中开工和签约仪式，集中开工项目31个，完成投资24.8亿元;集中签约项目26个，合同引资116.5亿元。现代商贸物流园、5G基础设施、高科技智慧园区等一批打基础、管长远的项目启动实施;柏柑公路、二广高速宁远东互通至天堂公路、仁和至冷水公路等一批重点交通设施项目进展顺利;天堂至梅岗公路、禾亭至太平公路改扩建进入挂网招标阶段。仁和坝大型水闸除险加固、病险水库治理、涔天河灌区水田开发等一批涉农基础设施项目推进有力;永州东部生活垃圾焚烧发电厂、梅岗风电场等52个项目建成运行。
春风浩荡润万物，又踏层峰开新局。历史已经翻开新的一页，在新时代的伟大征程上，宁远人民正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央、省、市精神和决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在实施“三高四新”战略中，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新胜利的宁远篇章!
作者：徐永宁 欧阳友忠 骆力军 来源：永州新闻网
