金洞四月,碧水绕城。
白水河金洞段沿岸,不时见到挖掘机在繁忙作业修筑河堤。这条“水清、河畅、岸绿、景美、鱼欢、虾嬉”的样板河,越来越魅力四射。
在金洞管理区635平方公里沃土上,镶嵌着14条纵横交错的河流,总长227.2公里,另有大小型水库8座。管理区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,2015年,先人一步在永州市率先推行“河长制”,治水护水打硬仗,兴水用水开新局。
如今,身边的河流、水库以及塘坝,焕然一新。碧水滋润下,金洞经济社会发展生机勃勃,阔步迈向新征程。
打赢治水护水硬仗
流经金洞全境的白水河,是金洞人民的“母亲河”。曾因非法采矿采砂、乱排乱倒等,破坏了这条河的生态环境,河水变质,一度被群众戏称为“黄沙河”。
全面推行“河长制”以来,金洞管理区各级河长实干快干,组织查处非法采石采沙,畜禽养殖、城镇餐饮油烟排放污染等,以空前的力度推进白水河金洞段综合整治。生态得到修复后,白水河金洞段重现“水清岸绿、鱼翔浅底”美景,水质达到一类水质标准。
一条河的变迁,凸显了金洞管理区铁腕治水、用情护水的新常态。
金洞坚定不移以“河长制”推进“河长治”,抓住河湖治理“牛鼻子”,聚力合治,护航水生态。
管理区成立由区党委书记,管委会主任任总河长的“河长制”工作委员会,其他区党委、管委会班子成员均担任域内河流水库的区级河长库长。全管理区分级分段设立11位区级河长、44位乡级河长、42位村级河长确保不落一河一库,聘任20名民间河长担负河道巡查监督,构建了横向到边、纵向到底的“河长制”工作网络,形成了区、乡、村三级联动的工作格局,共同守护山塘河库。
组织编制了《白水河等14条河流“一河一策”实施方案》(2021-2025年),明确问题、目标、任务、措施、责任等5个清单,制定河库治理保护管理路线图。出台“河长制”考核问责、河长会议、信息共享、督察、河库日常监管巡查等系列配套制度,积极构建“河长+警长”“河长+检察长”机制,各级各部门密切配合,形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的强大合力。
工作体系完善,制度保障有力,金洞迅速开展铁腕治水行动。近年来,通过推进专项整治和集中执法行动,持续开展僵尸船清理、入河排污口整治、河道“清四乱”工作,共关闭破坏生态环境的采砂场9个、冶炼厂4个、养殖场5家;开展联合执法巡查38次,清理“僵尸船”4艘,查处鱼网130床约4500米、地笼和绝户网75个,收缴电鱼设备6台。
一边治,一边护。金洞以问题为导向,坚持党政“一把手”带头巡河查问题、抓整改、促提高,协调解决重大问题。全区每年开展区、乡级河长巡河达2000次以上,并且现场办,第一时间处理整改巡查中发现的问题。2021年共交办河道保洁、“清四乱”、农村饮用水源地保护、污水漏排等问题25个,完成问题整改25个,完成率100%。
为有效保护白水河金洞段生态平衡,金洞管理区严格落实白水河流域重点水域三年禁渔政策,出台史上最严禁渔令,严控炸鱼、毒鱼、电鱼。每年增殖放生各类鱼苗30多万尾,改善河道生物链。
此外,金洞聚焦管好“盆”和“水”,完成4个乡镇污水处理设施项目建设,建成城区污水管网投用;水土流失综合治理面积89.19公顷;小水电清理整改完成率100%;完成7条流域面积50平方公里以上河流管理范围划定、公告、界桩设置;完成白水河、大黄溪河岸线保护与利用规划编制工作。
金洞还不断增强水环境保护宣传,每年雷打不动开展“河长制‘五进’”“世界水日”“中国水周”“保护金洞母亲河科普巡展”等宣传活动。成立“护河志愿队”,开展河流河道净滩活动,全区参与志愿护河行动的单位达60余个,参与的志愿者和学校师生达5000人次,发放宣传单1万余份,开展河道清理、垃圾捡拾行动160场次,形成全民治水、全民护水的治理格局。
目前,金洞地表水27项指标全部达到国家I级水质标准,农村饮用水卫生合格率、区域集中式饮用水源水质达标率均达100%。
开创兴水用水新局
三公垒瀑布群景区,沿栈道拾级而上,峰回路转,总有飞瀑相伴。
该景区有大小瀑布10余处,总落差达300余米。用好得天独厚水资源,管理区积极引入湖南金洞之旅文化旅游开发有限公司投资开发建设、营运管理。
景区总投资1.2亿元,2020年9月开建,第一期项目游客接待中心、入口大门、溯溪体验步道、休闲凉亭、观瀑台、景观桥、云天湖、民宿等已完成建设。去年9月试营业以来,尽管受疫情影响,但每逢节假日旅游高峰期,景区云溪里民宿客房、餐饮仍供不应求。去年国庆期间,该景区游客爆棚,接待游客4万余人次。
目前,景区第二期越野摩托赛道等项目正在加紧建设中。
金洞管理区充分利用丰沛水资源,发展休闲旅游等产业,吸引游客亲水、赏水、戏水,开创科学兴水用水新局,让水成为增强当地脱贫攻坚、乡村振兴造血功能,帮助群众增收致富的法宝。
“亚洲第一漂”金洞漂流,全长9.8公里、落差108米,共有河湾28个、险滩16个、碧潭11个。经过持续提质升级,这里以其“奇、险、幽、秀、野”,每年吸引全国各地游客3万余人次前来探险寻幽,解决当地劳动力200余人就业。
2018年,金洞白水河水利风景区入选第十八批“国家水利风景区”名单;2020年,金洞猛江河湿地公园正式挂牌“国家湿地公园”……
以水为脉,前景如画。瞄准“一核两区”(突出生态保护核心,打造碳汇经济先行区和生态旅游示范区)总目标,金洞紧锣密鼓,打造“金白河生态廊道示范线”百里画廊,将“漂流主题、红色旅游、楠木文化、生态文化、高端民宿、康养休闲”六大旅游产业集群“串珠成链”,彰显集聚效应和规模效应。
永州市首个“河长制”文化主题公园设计理念初稿已出台,目前,正与乡村规划、水美乡村相结合,预计7月开始施工。其建设地点初步拟定在金洞镇小金洞村白水河畔,占地2万平米。
公园将以建设山水林草项目为抓手,完成岸线生态修复3公里以上,将沿河两岸打造成生态小流域,其中栽种珍贵金丝楠木200株、种植生态林草1400余平方、各类绣球花400多株,实现绿草如茵、花香蝶飞。
公园通过植入水文化长廊、专题宣传展板、节水优先小漫画等,全面推介“河长制”知识,潜移默化提升群众爱水、护水、节水的环保意识。结合金洞漂流、金洞三公垒瀑布群、楠木王主题公园、楠木湾畔民宿等丰富的旅游资源,带动当地旅游业发展,加快推进乡村振兴进程。
让河湖长治,让清水永续。金洞管理区将持之以恒深入推行“河长制”,厚植绿色发展底色,促进水生态持续向好,绘就治水护水、兴水用水、人水和谐美丽画卷,奋力谱写“湘南明珠、秀美金洞”新篇章。
作者:陈程 袁波 刘福华 王硕 来源:湖南日报